报道称,2011年福岛核事故发生后,周边12个市町村的居民被紧急疏散,目前,当地只有约1.8万人口,其中65岁以上的老人占四成。为了推动地区发展,日本政府和福岛县政府决定,在推动避难民众返回家园的同时,将通过发放补助吸引新的外来人口。